隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，各類互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位為廣大網(wǎng)民提供了豐富、便捷的新聞信息服務(wù)，也促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)行業(yè)的長足發(fā)展。但部分網(wǎng)站出于商業(yè)利益等考慮，在提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)過程中，存在違法轉(zhuǎn)載新聞信息、傳播淫穢色情信息、傳播謠言，以及散布暴力、恐怖、詐騙等違法和不良信息等問題，破壞了正常的網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播秩序，侵犯了公共利益。對此，國家網(wǎng)信辦和北京等地網(wǎng)信辦日前已嘗試在依法處罰之外，通過約談一些違法情節(jié)嚴(yán)重的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，督促其采取有效措施進(jìn)行整改。

2015年2月2日和4月10日，國家網(wǎng)信辦及北京市網(wǎng)信辦即對違法違規(guī)情形嚴(yán)重的網(wǎng)易和新浪進(jìn)行了約談，收到了良好效果，也得到了網(wǎng)民的支持。正是在這些實(shí)際工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究出臺了“約談十條”。

2015年4月28日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位約談工作規(guī)定》。該《規(guī)定》共10條，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)解釋，自2015年6月1日起實(shí)施。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位約談工作規(guī)定

第一條　為了進(jìn)一步推進(jìn)依法治網(wǎng)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》和《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定。

第二條　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位約談制度。

本規(guī)定所稱約談，是指國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)情形時，約見其相關(guān)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行警示談話、指出問題、責(zé)令整改糾正的行政行為。

第三條　地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位實(shí)施約談，約談情況應(yīng)當(dāng)及時向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報(bào)告。

對存在重大違法情形的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室單獨(dú)或聯(lián)合屬地互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室實(shí)施約談。

第四條　互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位有下列情形之一的，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可對其主要負(fù)責(zé)人、總編輯等進(jìn)行約談：

（一）未及時處理公民、法人和其他組織關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的投訴、舉報(bào)情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）通過采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除新聞信息等謀取不正當(dāng)利益的；

（三）違反互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱注冊、使用、管理相關(guān)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）未及時處置違法信息情節(jié)嚴(yán)重的；

（五）未及時落實(shí)監(jiān)管措施情節(jié)嚴(yán)重的；

（六）內(nèi)容管理和網(wǎng)絡(luò)安全制度不健全、不落實(shí)的；

（七）網(wǎng)站日?？己酥袉栴}突出的；

（八）年檢中問題突出的；

（九）其他違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定需要約談的情形。

第五條　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位實(shí)施約談，應(yīng)當(dāng)提前告知約談事由，并約定時間、地點(diǎn)和參加人員等。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室實(shí)施約談時，應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員參加，主動出示證件，并記錄約談情況。

第六條　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室通過約談，及時指出互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位存在的問題，并提出整改要求。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時落實(shí)整改要求，依法提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)。

第七條　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，并對其整改情況進(jìn)行綜合評估，綜合評估可以委托第三方開展。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位未按要求整改，或經(jīng)綜合評估未達(dá)到整改要求的，將依照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定給予警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證等處罰；互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位被多次約談仍然存在違法行為的，依法從重處罰。

第八條　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可將與互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的約談情況向社會公開。

約談情況記入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位日?？己撕湍隀z檔案。

第九條　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室履行約談職責(zé)時，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第十條　本規(guī)定由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)解釋，自2015年6月1日起實(shí)施。